一、遭遇輸美輪胎特保案

    2009年4月20日，美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會提出對我輸美消費輪胎實行配額限制的特別保障措施指控，經過5個月政府磋商、法律抗辯、業 界游說的艱難過程，但較終奧巴馬政府迫于國內政治壓力，不顧事實和我方的強烈反對,9月11日批準輪胎特保決定, 對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎實施征收為期三年的懲罰性關稅，依次為35%、30%、25%。雖然此決定比前期建議的55%、45%、35%有所降 低，但仍對中國出口美國的輪胎造成嚴重影響。

    二、黨和*****關注輪胎特保案

    國家主席胡錦濤9月22日在紐約會見美國總統奧巴馬時表示，美方對中國輸美輪胎采取特保措施不符合兩國利益，類似事情不應該再次發生。為應對輸美輪胎特保 案，中橡協及涉案企業聯名向溫家寶總理寫了3封信，報告情況，尋求政府支持。對此，溫總理都作了重要批示。在我國，上至黨和國家較高領導人直接過問一個輪 胎產品案件，****；我國商務部等國家有關部門以及我們業界，為應對此案所付出的努力，也是****。

    在應對輸美輪胎特保案的5個月的時間里，中橡協組織和動員了一切力量，采取了一系列的措施，配合商務部全力組織涉案企業開展應對工作。組織商討應對措施； 參加與美國貿易代表辦公室助理代表的磋商會；3次派員赴美，參加有關談判、磋商、聽證、游說以及聘請美國公關公司進行游說等。并致信美國總統奧巴馬，致信 美國橡膠制造商協會等有關組織，建議政府盡快提出反制措施等等。

    三、印度終止對中國乘用車輪胎特保調查

    在應對輸美輪胎特保案的同時，印度5月18日對中國產乘用車輪胎發起特保調查。在商務部的領導下，業界隨即組織應對，通過多層次磋商交涉和充分的法律抗 辯，印度財政部保障措施局9月30日發布公告，決定終止對中國乘用車輪胎特保調查。中國橡膠行業在應對特保調查中**獲得勝利。

    四、行業經濟增速逐季回升

經 歷了國際金融危機的沖擊和影響，更是遭遇了舉世關注、影響重大的輸美輪胎特保案。但是，中國橡膠行業迎難而上，積極應對，在國內外形勢嚴峻復雜的情況下， 經濟增速從2008年下半年的急速下滑轉為2009年以來的逐季回升。據協會統計預測，2009年全行業出口交貨值略低于2008年，工業總產值略高于 2008年，利稅會高于2008年。同時，產品結構得到進一步優化，協會統計企業輪胎子午化率達到75%以上，高強力輸送帶和線繩V帶比例達到85%以 上，鋼絲編纏高壓膠管比例超過35%，濕法造粒炭黑比例超過80%。

五、開展新中國橡膠工業60年紀念表彰活動

    為紀念新中國橡膠工業60年，通過企業自愿申報、分會推薦、總會平衡、網上公示，征求意見、較后審定等程序，中國橡膠工業協會對建國以來為橡膠工業科學發 展做出貢獻的推動者、帶頭人、有功專家進行了表彰。授予27人 “中國橡膠工業科學發展推動者”榮譽稱號， 65 人“中國橡膠工業企業科學發展帶頭人” 榮譽稱號，52人 “中國橡膠工業科學技術進步有功專家”榮譽稱號。

    六、復合膠、合成膠進口稅率調整

    2009年我國對由各東盟國家進口的復合橡膠進行不同幅度降稅。其中，2009年與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸的協定稅率由５％降至０％，由越南進口的復合橡膠稅率維持在５％。

    2009年對稅則號40021919的丁苯橡膠繼續對東盟各國執行7.5％的正常較惠國稅率。而對于其他合成橡膠，按照協議進程對東盟老成員國以及新成員國進行不同幅度的調整，對東盟老成員國降為零，對新成員國緬甸和越南降至５％。

    七、天然膠進口從量稅降低

    2010年1月1日起，中國將進一步調整進出口關稅稅率。對乳膠、煙膠片、標膠繼續執行選擇稅。天然乳膠按720元/噸或10%從低計征；煙膠片和標膠從 量稅由2600元/噸或20%調整為：煙膠片按1600元/噸或20%從低計征，標膠按2000元/噸或20%從低計征。

    八、中橡協發布2008年度輪胎、非輪胎橡膠制品及橡膠貿易企業銷售額前十名

    為促進我國橡膠企業調整結構，做大做強，向集團化和國際化的方向發展，2009年3月13日，中國橡膠工業協會發文公布了2008年度輪胎、非輪胎橡膠制品及橡膠貿易企業銷售額前十名，并于3月18日在廣州舉行的中國橡膠市場論壇會上頒發了證書。

    九、中小企業獲創新基金支持

    2009年，全國橡膠行業18個項目獲科技部中小企業創新基金無償資助，支持基金達1210萬元。

    十、行業法規編制列上重要日程

    2009年，配合政府有關部門，中國橡膠工業協會組織制定了“橡膠工業結構調整指導意見”以及“輪胎行業準入條件”草案，成為政府部門制訂法規文件的基礎和依據。同時，《中國橡膠工業十二五科學發展規劃指導綱要》的編制工作全面啟動。